Деятельность Совета судей Амурской области осуществляется в соответствии с принципами изадачами, закреплёнными в статьях 4, 5 Федерального закона Российской Федерации«Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», и связана с укреплением судебной власти, с повышением её авторитета. Возглавляет его, председатель Совета судей Павел Владимирович Белоусов.
За 2009 года Совет судей Амурской области провёл пять заседания: 6 февраля, 23 апреля, 19 июня, 18 сентября и 11 декабря.
В течение этого периода Совет судей Амурской области работал в тесном сотрудничестве с Управлением Судебного департамента в Амурской области. На всех заседаниях присутствовал начальник Управления Ю.В. Карлинский.
Совет судей много внимания уделяет вопросам эффективности деятельности судов, публичности, гласности и прозрачности нашей деятельности, вопросам судейской этики, материального стимулирования судей и работников аппарата судов, материальной помощи судьям районных (городских) судов, гарнизонных военных судов, вопросам организации медицинского обслуживания судей.
На заседании 6 февраля 2009 года Совет судей Амурской области, заслушав и обсудив вопрос о поддержке предложений, содержащихся в «Перечне поручений Президента РФ Д.А. Медведева по итогам работы 7 Всероссийского съезда судей» для внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам реформирования судебной системы постановил, поддержать предложения Президента.
Затем была заслушана информация председателя Амурского областного суда – члена Совета судей Российской Федерации С.Н. Семёнова о совещании председателей региональных судов.
Совет судей обсудил проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», проект федерального закона «О дисциплинарном судебном присутствии». При обсуждении закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства РФ в части дисциплинарной ответственности судей» члены совета пришли к выводу, что данный законопроект ухудшает положение судей. В связи с изложенным, Совет судей Амурской области постановил: поручить члену Совета судей РФ – председателю Амурского областного суда Семёнову С.Н. подготовить ответ по данному вопросу.
Совет судей заслушал информацию Управления Судебного департамента в Амурской области оработе по обеспечению деятельности федеральных районных (городских) и гарнизонных военных судов области.
Рассматривался вопрос и о подготовке к проведению отчётно-выборной конференции судей Амурской области 25-27 марта 2009 года.
На заседании 23 апреля Совет судей заслушал обращение начальника Управления Судебного департамента в Амурской области Ю.В. Карлинского по вопросу деятельности конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.
Кроме того, были рассмотрены вопросы об утверждении секретаря Совета судей Амурской областии об избрании заместителей председателя Совета. Был утверждён график проведения заседаний Совета судей Амурской области.
Рассматривались обращения мировых судей Сковородинского района Жужжалкиной Е.В. и Петрашко Н.В. по вопросу выделения помещения, пригодного для отправления правосудия.
Совет судей Амурской области, рассмотрел обращение мирового судьи Зейского районного судебного участка Шевчик Н.В. по поводу длительного отсутствия на участке секретаря судебного заседания. Заслушав по данному вопросу исполняющего обязанности начальника Управления по обеспечению деятельности мировых судей Амурской области Кохно А.С. отмечает, что конкурс на формирование резерва для замещения данной должности объявлен и проведён, однако победитель конкурса неназначен на должность, так как не прошёл согласование в Правительстве. Внастоящее время вопрос решён, и секретарь судебного заседания приступил кработе.
Совет судей обратил внимание руководителя Управления по обеспечению деятельности мировых судей Амурской области Худенко С.А. на недопустимость в дальнейшем волокиты припроведении конкурсов на формирование резерва и замещение вакантных должностей аппарата мировых судей.
19 июня заседание Совета судей началось с информации члена Совета судей Российской Федерации Семёнова С.Н. о работе Совета судей РФ. Он ознакомил присутствующих ссостоявшимся первым пленарным заседанием вновь избранного Совета судей Российской Федерации. В работе Совета приняли участие Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев, председатель Совета судей РФ Ю.И. Сидоренко, Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ А.В. Гусев, председатель Высшей квалификационной коллегии судей РФ Кузнецов В.В.
Председатель Верховного Суда Лебедев В.М. высказал предложение о создании апелляционной инстанции в судах общей юрисдикции, что значительно сократит сроки исполнения решений. Так же он отметил, что Верховный суд внёс в Госдуму РФ законопроект, предусматривающий внесение изменений в налоговый кодекс, согласно которого недоплаченные гражданами налоги, пени и штрафы могут взыскать во внесудебном порядке, что позволит разгрузить судопроизводство; что Верховным судом разработаны законопроекты «О Верховном суде РФ» и «О судах общей юрисдикции в РФ», которые необходимо принять в приоритетном порядке.
В ходе работы рассмотрен ряд актуальных вопросов:
- О целевом использовании средств федерального бюджета судами общей юрисдикции и управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
- избрание комиссии Совета судей Российской Федерации.
Далее были рассмотрены вопросы о создании комиссии для подготовки законопроектов, направленных на укрепление независимости мировых судей области и о подготовке к празднованию Дня юриста. Заслушав и обсудив вопрос о создании комиссии для подготовки законопроектов решили, включить в состав комиссии следующих судей:
- Белоусова Павла Владимировича – председателя Благовещенского городского суда;
- Кравцову Антонину Петровну – председателя Ивановского районного суда:
- Гончарук Ирину Анатольевну – судью Амурского областного суда;
- Горбаконенко Александра Владимировича – мирового судью по Благовещенскому городскому судебному участку № 7;
- Вороткову Елену Петровну – мирового судью по Тындинскому районному судебному участку № 2.
Был обсуждён ряд вопросов, связанных ссозданием ассоциации юристов в Амурской области.
Совет судей Амурской области, заслушал председателя организационно-кадровой комиссии Кравцову А.П., которая по поручению Совета судей изучала мнение председателей судов о целесообразности создания конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы непосредственно в районных, городских, гарнизонных военных судах. Совет судей рекомендовал начальникуУправления Судебного департамента в Амурской области Карлинскому Ю.В. предоставить председателям районных, городских и гарнизонных военных судов право образования самостоятельных конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы непосредственно в судах.
Советом судей удовлетворено ходатайство председателя Амурского областного суда Семёнова С.Н. о награждении Почётной грамотой Совета судей Амурской области издательского коллектива ООО «Амурский пресс-клуб», за изданную книгу о судьях, судах и органах судейского сообщества «Судебная власть в Приамурье 1858-2008 гг.», посвящённую 150-летию образования судебной системы Амурской области.
На заседании 18 сентября 2009 года Совета судей Амурской области обсуждались вопросы осостоянии медицинского обслуживания судей и о подготовке судов и мировых участковк работе в зимних условиях. Начальнику УСД рекомендовано в кратчайшие сроки устранить недостатки в подготовке Тындинского районного суда к работе в зимних условиях.
Советом принято решение продолжить работу по сбору материалов по истории судебной власти в Амурской области, а также работу, направленную на улучшение качества медицинского обслуживания судей и членов их судей.
В целях разрешения общих задач органов судейского сообщества Совет судей Амурской области постоянно поддерживает тесные контакты с Советом судей Российской Федерации. В частности, Совет судей области ознакомился и направил председателям районных и городских судов постановление Совета судей Российской Федерации по вопросу «Анализ, контроль и обобщение хода размещения информации о судах и принятых судебных решениях в сети «Интернет» на объектах автоматизации ГАС «Правосудие».
Прошло обсуждение и ознакомление с положением Президиума Совета судей РФ и Судебного департамента при ВС РФ от 30 сентября 2009 года «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьями судов общей юрисдикции и мировыми судьями».
На последнем заседании Совета судей, 11 декабря была заслушана информация председателя Амурского областного суда Семёнова С.Н. о работе Совета судей Российской Федерации. О реформировании зкзаменационной комиссии выступила заместитель председателя Амурского областного суда Бороденко Н.А. На этом же заседании была определена и утверждена дата и повестка дня очередной конференции судей Амурской области (10-12 марта 2010г.)
Совет судей обсудил предложения Председателя Совета судей Российской Федерации Сидоренко Ю.И. о создании музея Совета судей и инициативу члена Президиума Совета судей Российской Федерации Л.В. Гусевой по вопросу совершенствования статуса мирового судьи. Кроме этого обсудили информацию заместителя председателя Совета судей Амурской области Голубь О.Г. о проведённой работе по улучшению медицинского обслуживания судей и членов их семей, а также выступление Овсийчук С.А. о работе по созданию Амурского регионального отделения «Ассоциации юристов Российской Федерации».
Все принимаемые решения Совета судей Российской Федерации обсуждаются Советом судей Амурской области и доводятся до сведения судей области и работников аппарата судов.
По всем вопросам Совет судей Амурской области получал необходимую помощь и содействиесо стороны Амурского областного суда, председателей судов, Управления Судебного департамента в Амурской области. Все обращения Совета судей находили понимание и поддержку.
Председатель Совета судей
Амурскойобласти П.В. Белоусов